Можно ли признать должника по алиментам безвестно отсутствующим
для получения социальных выплат?

Согласно статье 42 ГК РФ гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим влечет за собой возникновение у ребенка права на получение пенсии по потере кормильца, а также иных установленных федеральным и региональным законодательством выплат.
Действия судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим зафиксированы в части 1 статьи 278 ГПК РФ:
«Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях».

К сожалению, в настоящее время в судебной практике нет единого подхода по вопросу о том, материалы какого именного государственного органа, проводившего розыскные мероприятия, являются достаточными для установления безвестного отсутствия.
Так, полномочиями по розыску лиц, сведения о месте пребывания которых отсутствуют, в настоящее время наделены:

• судебные приставы-исполнители (ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
• должностные лица органов внутренних дел (п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции»).

В связи с этим в ряде случаев суды признают достаточным комплекс исполнительно-разыскных мероприятий, проводимых в течение 1 года судебным приставом-исполнителем в порядке стати 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Но чаще всего судами принимаются решения об отказе в удовлетворении требований именно по причине того, что розыск осуществлялся НЕ должностными лицами органов внутренних дел.
А представление в суд данных о безуспешном исполнительном розыске играет с заявителями злую шутку: при отсутствии иных доказательств суд делает прямо противоположный вывод — должник просто скрывается от приставов, а не пропал без вести.

Даже данные из разыскных дел ФССП и МВД не являются достаточными доказательствами пропажи без вести: как следует из статьи 278 ГПК РФ, судья обязан дополнительно сделать запросы во все органы и организации, где возможно получить сведения о гражданине:

• ФНС;
• ГИБДД;
• больницы;
• Пенсионный фонд
• ЗАГС и т. д.

Бывает, что розыск безуспешен (как в МВД, так и в ФССП), а судье пришел ответ на запрос, что гражданин пару месяцев назад зарегистрировал транспортное средство, получил зарплату, посетил больницу — это повлечет однозначный отказ в признании его безвестно отсутствующим.